Primăria Călăraşi: Nu se pot acorda gratuităţi pentru transportul local, până la încheierea unui nou contract de delegare de gestiune

Tot mai mulţi cetăţeni din municip­i­ul Călăraşi s‑au declarat nemulţu­miţi de   fap­tul că primăria nu acordă gra­tu­ităţi pen­tru trans­portul pub­lic local, con­form preved­er­ilor legale.

 Ca urmare a sesizărilor prim­ite de la cetățenii municip­i­u­lui, Primăria municip­i­u­lui Călărași, pen­tru bună info­mare, pre­cizează urmă­toarele: între Con­sil­i­ul Local al Municip­i­u­lui Călăraşi şi SC ALI TRANS COM SRL a fost încheiat con­trac­tul nr. 5 T/1999, mod­i­fi­cat prin actele adiţionale nr. 1/2004 şi nr. 2/2007, pe o perioadă de 20 de ani.

La data de 10.04.2007 a fost apro­bată Leg­ea nr. 92/2007 privind Ser­vi­ci­ul de Trans­port Pub­lic Local, act nor­ma­tiv care potriv­it art. 28, alin. 1, lit. a, lim­itează perioa­da pen­tru efec­tu­area ser­vi­ci­u­lui de trans­port pub­lic local de per­soane cu auto­buze, la 6 ani de la data intrării în vigoare a legii.

În con­for­mi­tate cu preved­er­ile legale aplic­a­bile, Con­sil­i­ul Local al Municip­i­u­lui Călăraşi a demarat pro­ce­du­ra de lic­i­taţie a ser­vi­ci­u­lui de trans­port, în ved­erea selec­tării oper­a­toru­lui autor­izat, prin adoptarea a trei hotărâri, respec­tiv HCL nr. 107/2013, nr. 108/30.07.2013 şi nr. 152/02.08.2013.

Aces­te hotărâri au fost con­tes­tate de SC ALI TRANS COM SRL la Tri­bunalul Călăraşi, iar prin decizia civilă nr. 4286/26.05.2014, pro­nunţată de Curtea de Apel Bucureşti, defin­i­tivă prin decizia civilă nr. 1714/24.04.2015, pro­nunţată de Înal­ta Curte de Casaţie şi Justiţie, prin care s‑a respins cer­erea de revizuire for­mu­lată de SC ALI TRANS COM SRL, s‑a reţin­ut de către instanţă, ire­vo­ca­bil şi cu autori­tate de lucru jude­cat, că actul adiţion­al nr. 2 la con­trac­tul nr. 5 T/1999, nu-şi poate pro­duce efectele timp de 20 de ani, aşa cum în mod eronat s‑a pre­văzut în conţin­u­tul său, ci max­im 6 ani de la data intrării în vigoare a Legii nr. 92/2007, fapt pen­tru care nici con­trac­tul nr. 5 T/1999 şi nici actul adiţion­al nr. 2/2007 nu mai sunt val­a­bile şi nici nu îşi mai pot pro­duce efectele din­co­lo de data de 22.04.2013, dată de la care între autori­tatea locală şi SC ALI TRANS COM SRL nu mai există nici un fel de relaţii con­trac­tuale.

Instanţa de recurs a reţin­ut în mod temeinic şi indu­bitabil fap­tul că rapor­tat la con­sid­er­entele Curţii Con­sti­tuţionale din decizia nr. 125/07.03.2013, defin­i­tivă şi gen­er­al oblig­a­to­rie, pre­cum şi la dis­poz­iţi­ile Legii nr. 92/2007, art. 3 din actul adiţion­al nr. 2/2007 refer­i­tor la ter­menul de 20 de ani, încal­că preved­er­ile art. 28, alin. 1, lit. a din lege, dis­poz­iţii potriv­it căro­ra dura­ta delegării gestiu­nii ser­vi­ci­u­lui de trans­port pub­lic local se sta­bileşte prin con­tracte de del­e­gare a gestiu­nii de către autorităţile admin­is­traţiei pub­lice locale şi tre­buie să fie core­lată cu dura­ta medie de amor­ti­zare a tutur­or mijloacelor de trans­port deţinute în pro­pri­etate sau în baza unui con­tract de leas­ing, dar nu mai mult de 6 ani pen­tru trans­por­turile real­izate cu auto­buze.

     Fără exis­tenţa unui cadru legal, respec­tiv a unui con­tract de del­e­gare a gestiu­nii ser­vi­ci­u­lui de trans­port val­a­bil încheiat între părţi, care să regle­menteze înfi­inţarea, autor­izarea, orga­ni­zarea, exploatarea, ges­tionarea, finanţarea şi con­trolul funcţionării ser­vici­ilor de trans­port pub­lic sub­venţion­at de la buge­tul local, nu se pot acor­da gra­tu­ităţile pen­tru anu­mite cat­e­gorii de per­soane.

Leg­ea nr. 448/2006 reprez­in­tă actul nor­ma­tiv care regle­mentează pro­tecţia şi pro­movarea drep­turilor per­soanelor cu hand­i­cap, nefi­ind actul nor­ma­tiv în temeiul căruia se efectuează ser­vi­ci­ul pub­lic sub­venţion­at al trans­portu­lui local de per­soane cu auto­buze, respec­tiv Leg­ea nr. 92/2007.

În prezent, autori­tatea pub­lică depune dili­genţele nece­sare, în con­for­mi­tate cu preved­er­ile legale, de a final­iza pro­ce­du­ra de scoatere la lic­i­taţie a ser­vi­ci­u­lui de trans­port pub­lic local de per­soane pe raza admin­is­tra­tiv-ter­i­to­ri­ală a Municip­i­u­lui Călăraşi, cu ter­men de realizare a pro­ce­durii, la data de 05.08.2015, iar după analizarea ofer­telor depuse de par­tic­i­panţii la lic­i­taţie şi în even­tu­al­i­tatea desem­nării unui oper­a­tor autor­izat care se efectueze acest trans­port, va fi încheiat con­trac­tul de del­e­gare a gestiu­nii ser­vi­ci­u­lui, urmând să fie decon­tate sumele privind acor­darea facil­ităţilor pen­tru anu­mite cat­e­gorii de per­soane, în această situ­aţie neex­istând o rea-cred­inţă sau vreo culpă a autorităţii pub­lice locale privind situ­aţia trans­portu­lui pub­lic local.

       Menţionăm fap­tul că nu Pri­marul Municip­i­u­lui Călăraşi, nici Con­sil­i­ul Local şi nici Primăria Municip­i­u­lui Călăraşi nu au sis­tat pla­ta sub­venţiei şi nici a facil­ităţilor privind anu­mite cat­e­gorii de per­soane regle­men­tate de preved­er­ile Legii nr. 448/2006, întrucât aces­tea se acordă numai în temeiul unui con­tract de del­e­gare a gestiu­nii ser­vi­ci­u­lui de trans­port pub­lic local de per­soane, cu respectarea Legii nr. 92/2007, con­tract care la momen­tul actu­al nu este încheiat între părţi.

actualitatea